Le CSA vient de rendre son rapport sur la TNT: Michel Boyon, président du Conseil Supérieur de l’Audiovisuel, a préconisé un changement de norme technique de diffusion.

Le président du CSA a principalement recommandé l'adoption simultanée et immédiate de nouvelles normes de compression et de diffusion sur la TNT - à savoir le MPEG4 et le DVB-T2 - en faisant valoir que le passage à ces nouveaux standards était "inéluctable".

Pourtant, les Français viennent de changer de télévision ou de s'acheter des adaptateurs... Pourquoi repartir à zéro? Le journal 20 minutes a posé la question à Philippe Bailly – président du cabinet d'analyse médias NPA. Selon celui-ci: « Rester sur la norme actuelle priverait de deux avantages: la norme actuelle ne permet pas, techniquement, de créer plus de 6 chaînes en haute définition. Avec le DVB-T2, on pourra passer toutes les chaînes actuelles en HD et en créer au moins huit supplémentaires».

D'autres raisons semblent aussi possibles: certains affirment qu’élargir l’offre de la TNT, c’est la rendre plus attractive, donc l’aider à résister face à la télévision connectée, Internet… D'autres, disent que le gouvernement estime « qu’offrir plus de chaînes aux Français, c’est sympa comme cadeau, surtout avant les élections ».

Le problème (comme nous avions déjà annoncé sur notre article « TNT: Nouvelle norme de diffusion pour ajourner l'arrivée des « chaînes bonus »?) c'est que, à ce jour, aucun foyer français n'est équipé pour recevoir ces nouvelles chaînes. Il faudra donc, à terme, renouveler le parc des décodeurs TNT installés.

«Dans un premier temps, il faudra soit changer de télévision, soit acheter un adaptateur de façon à recevoir les chaînes, comme en 2005. Dans un deuxième temps, il y aura un basculement total. Mais ce deuxième temps pourrait être en 2018…» estime Philippe Bailly.

Il semblerait donc, que même si la décision de changement est prise tout de suite, il faut encore du temps pour tout mettre en place: «La nouvelle norme est déjà utilisée dans quelques pays, comme l’Angleterre, mais il faudra encore l’adapter au système français, c’est un travail d’ingénieur qui n’est pas encore terminé. Sans compter le travail industriel, qui est de produire et de commercialiser des téléviseurs».

Par ailleurs, avec sa décision de changement de norme et d'appel d'offres pour des nouvelles chaînes, Michel Boyon semble vouloir plaire à l'ensemble des acteurs du panorama audiovisuel. Le passage au DVB-T2 vient satisfaire les patrons de TF1 et M6 qui demandaient l'ajournement de l'arrivée de nouvelles chaînes. Le fait de lancer un appel d'offres, laisse un espoir aux autres groupes de continuer à avoir leur place. Pourtant, selon Philippe Bailly, "l'objectif était de trouver un équilibre qui concilie à peu près les positions de chacun. Et le risque c'est qu'au final il ait mécontenté tout le monde".

Le Président du CSA a expliqué lors d'une Conférence de Presse que ses décisions "ne susciteront pas le consensus. Elles obligent les pouvoirs publics (...) à faire des choix difficiles".

Dans ce même rapport, Michel Boyon « se prononce en effet pour l'abrogation pure et simple de la loi prévoyant l'octroi de canaux compensatoires dans l'éventualité ou la Commission européenne estimerait la mesure contraire au droit européen ».

« Si Bruxelles, qui doit rendre son verdict d'ici fin septembre, devait au contraire valider le dispositif, la loi devra être appliquée sans délai », a-t-il dit.

Alain Weill, le PDG de NextRadioTV a estimé que cette décision est « un cadeau empoisonné». Selon lui, «Les opérateurs historiques ont obtenu exactement tout ce qu'ils demandaient, à savoir l'immobilisme du paysage audiovisuel français» .

Pour lire l'intégralité du rapport: http://www.csa.fr/upload/publication/rapport_avenir_tnt_1.pdf